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廉洁文化作品(文字类)选登之《把握五个重点 强化党内监督》

?????来源:莱钢项目部???? 浏览次数:?时间:2012-08-29?【字体:

 

    莱钢项目部党委在党风廉政建设中,始终坚持“党要管党”“从严治党”的原则,把握五个重点环节,进一步强化党内监督,以党内监督的有效性促进了党风廉政建设的健康发展。

 

    一、增强监督意识,形成良好环境。一是加强对党的监督理论及《党内监督条例(试行)》等党内法规的宣传教育。增强党员行使监督权利的使命感和荣誉感,提高监督者和被监督者两个方面的积极性和主动性。二是认真落实《中国共产党党员权利保障条例》,积极保护好党员的各项政治权利特别是民主权利,鼓励、支持和保护党员依据《党章》和《条例》规定的权利大胆监督。三是对敢于监督的党员干部,要理直气壮地进行表彰,对侵犯党员监督权利、压制批评甚至进行打击报复或诬告陷害的行为坚决予以批评教育,严重者报上级纪委严厉查处。

 

    二、突出监督重点,强化综合效果。在企业跨越式持续发展中,面对涉及的监督人员、岗位日益复杂的实际情况,必须突出监督重点。一是突出重点对象。监督的重点对象是指挥部全体领导干部和高风险岗位的党员干部,特别是指挥部领导班子成员。强化机制制约,变“集权拍板”为“民主决策”,杜绝少数人大包大揽、个人说了算、使用亲属包工队;强化监督制约,落实上级关于党风廉政建设的部署和要求、党风廉政建设责任制、“三重一大”制度及党政会签制度等制度,督促领导干部严以律己、廉洁用权。二是突出重点部位。紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,加强岗位内部的制约机制建设,强化业务和分工的制约,形成互相制约的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕企业关心、职工关心、容易出现问题的重点事项,设立专门监督机构,明确监督内容,确保对重点事项的监督有效。

 

    三、健全监督制度,构建长效机制。制度是反腐败工作健康发展的根本保证,只有不断加强制度建设,健全和完善党内监督制度,是实现党内监督工作制度化、监督过程规范化的基本保障。坚持从实际出发,进一步深化监督领域,细化监督内容,规范监督程序,推动党内监督工作持续深入健康的发展。一是坚持党管干部的原则不变。二是坚持领导集体议事原则。三是坚持重要情况通报和报告制度。四是完善述职述廉制度。五是完善党务公开制度,六是进一步建立健全企务公开制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各项规章制度,切实做到立说立行、雷厉风行,防止形式主义和走过场。为了使指挥部的各项工作更加公开、公平、公正,在重大决策上,坚持民主集中制,一律通过班子集体研究讨论决定,不搞一言堂。在处理日常事务上,班子成员之间坚持大事讲原则,小事讲风格,团结共事。在用人机制和发展党员上,坚持公开、公平、公正的原则,实行民主推选,集体决定。

 

    四、整合监督资源,形成整体合力。一是发挥纪检委员的组织协调作用。纪检委员是指挥部党总支委党内监督的重要一员,并不是指挥部党总支委唯一的监督部门,必须充分发挥纪检委员的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,建立部门之间的联席会议制度,加强指挥部党总支委各部门的工作联系,形成监督合力。着力抓好党风廉政建设责任制的落实,通过责任考核和责任追究,督促指挥部党员领导干部认真履行监督职责。二是发挥广大职工的监督作用。按照永利皇宫网址、公司党委统一要求,深化企务公开和党务公开的结合,构建廉情预警机制,发挥广大职工的监督作用。通过廉情分析和廉情反馈,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的问题。三是发挥关联单位和施工单位的监督作用。建立与关联单位和施工单位共同监督的工作机制,落实各自的监督责任,实现多种监督的有机结合,使广大党员干部始终处于立体化监督之中。四是加强监督检查,重视责任考核,严格责任追究,狠抓党风廉政建设落实,以党风廉政建设责任制为龙头,进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制,将任务落实到分管的各项工作之中,坚持以改革的思路、发展的眼光做好党风廉政建设工作,加大党风廉政建设宣传工作力度,利用板报、宣传栏、书面学习材料等形式进行大力的宣传,努力营造出一股勤学好学之风、廉政勤政之风。

 

    五、创新监督手段,拓宽监督渠道。项目部纪检委员在开展监督工作的基本方式上有着与其它部门、党员个人、职工群众不同的特点。党内监督工作中存在的不足,既与制度不够健全有关,也有监督手段单一、监督形式陈旧、监督渠道不畅的问题。在市场经济条件下,特别是在目前领导干部民主法制意识越来越强的情况下,要提高监督的有效性,必须创新监督手段,拓宽监督渠道。从当前实际看,着重要在以下几个方面下功夫。一是善于利用询问和质询的手段来加强党内监督。询问和质询是以民主选举制度为基础的国家或组织内部发扬民主、加强监督的一种重要措施。《党内监督条例(试行)》在第三章第九节对询问和质询制度作了规定,明确了党内询问和质询制度的基本内容,不仅拓宽了党内民主和党内监督的渠道,还拓展了发展党内民主的思路,对于发挥基层项目部党委委员、纪检委员在党内监督中的作用,保证委员会全体会议决议、决定的贯彻执行将起到重要作用。但由于询问和质询制度是一项全新的党内监督制度,党内从上至下及基层党组织开展询问和质询工作的实践经验还比较缺乏,应当抓紧开展这方面的监督实践。二是充分发挥舆论监督的作用。舆论监督具有公开性、及时性、灵活性等特点,具有时效性强、辐射面宽、透明度高和震慑力大等优势,因而它在监督制约体系中有着独特的功能,其作用是其他监督形式无法代替的。“不怕处分和内部通报,就怕公开登报”,就是很好的说明。应抓紧制订舆论监督的具体实施办法,明确规定舆论媒体的权利、责任和义务,充分保障新闻工作者采访权、报道权、评论权、批评权等,使他们依法勇敢地履行监督职责。三是推行党务公开,拓宽党内监督的渠道。通过规范和完善党务公开制度,使党员对党内事务有更多的了解,为党员参与民主管理和决策创造前提条件;通过组织开展述职述廉、巡视活动,探索和开辟发展党内民主的新渠道;通过在反腐倡廉的实际工作中认真搜集、归纳、整理各种信息,使基层项目部党组织及时了解党内情况和动态,从而切实保障基层项目部党组织和党员的知情权、参与权、建议权、选择权、申诉权、监督权和批评权。(莱钢项目部 柴万春)

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