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廉洁文化作品(文字类)选登之《多措并举抓三项 项目管理倡廉洁》

?????来源:吕梁项目部???? 浏览次数:?时间:2013-05-07?【字体:

    (杜乐乐)当前,随着经济社会的迅速发展和社会文明的日益进步,反腐倡廉工作力度不断加强,重心从传统的整治转向了根源的遏制,要求做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。因此,加强廉洁文化建设就有了其必要性和紧迫性。廉洁文化建设是项目反腐倡廉和党建工作的重要组成部分,是推动企业、项目健康和持续发展的必要条件,对于构建惩防体系、深入开展反腐斗争、保持党的先进性具有十分重要的意义。

 

    当前,公司规模的持续扩大,给反腐倡廉工作提出了更高的要求、更大的挑战,为了深入推进廉洁文化建设,增强全员“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念,营造风清气正的文化氛围,促进项目健康和谐发展,认真贯彻公司廉洁项目建设的精神,按照项目部“工程优质站稳山西、干部优秀开拓市场”的廉政建设思想,吕梁环城高速项目部在严抓工程质量和安全的同时突出抓好廉洁责任的教育、制度、监督“三项工程”,创建“廉洁型”工程项目部,建立了具有特色的廉洁文化,有效地保证了施工生产的顺利进行,确保了项目管理的平稳有序、安全和谐、创誉增效、廉洁健康地运行。

 

    一是思想教育工程。加强党风廉政建设,要立足教育,着眼防范。抓“世界观、人生观、价值观”教育。以古往今来典型人物、名言警句为题材,将“三观教育”与项目盈利、员工增收相结合,加强教育引导,在提升员工的价值取向的同时,增强员工的大局观念和整体意识。使干部职工筑牢思想道德防线,树立正确的权力观、地位观和利益观,从思想上做到“不想腐败”。抓“两个作风建设”教育。项目部通过开展各种形式的思想教育活动,建立集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的廉政防范体系。比如定期召开党风廉政建设学习会议,学习中央和上级有关廉政教育的文件,观看反腐倡廉宣传片,建立廉政宣传栏,廉政宣传画上墙等,组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性、党风、党纪和廉政教育,引导员工将“求真务实、真抓实干”的工作作风贯穿于项目管理过程,将“团结和谐、严于律己”的生活作风融入项目集体生活之中,使干部员工的思想作风得到根本转变,使项目的执行力得到增强。抓“警示教育”。以公司警示教育为契机,组织主要管理人员参观监狱,听取汇报,感受违纪违法人员的切身体会;以检企共建为平台,通过请进来与员工座谈等形式,不断增强员工法纪观念;以违纪违法案件典型案例为基础,组织员工学习讨论,从中吸取教训,以引为戒,不断提升员工的思想觉悟和自律意识。尤其是项目部结合国资委纪委编印的《镜鉴》和中铁建总公司纪委出版的《覆鉴》两本书,多次对党员干部和员工进行案例剖析及教育,通过书中一系列腐化堕落的事例,对大家进行警示教育,使党员干部在思想上受到教育,在心灵上得到了震撼,并在思想上主动筑起一道严以自律、拒腐防变的“防火墙”。通过以上活动的深入开展,员工的廉洁意识、集体观念得到进一步增强,使员工的思想认识逐步统一到抓好廉洁项目建设上来。

 

    二是源头治腐工程。治本抓源头工作做得好不好,将直接影响到党风廉政建设和反腐败斗争的局面。大力推进治本抓源头工作,是适应完善社会主义市场经济体制的内在需要。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大源头治腐力度,在注重思想道德教育的同时,加强廉政制度建设、完善制约机制,加大铲除滋生腐败土壤和条件的力度,使广大党员干部“不能腐败”。依靠制度从源头惩治和预防腐败,是加强党风廉政的根本途径。只有标本兼治,综合治理,完善管理机制,监督机制,才能从源头上预防和治理腐败。在项目部集体与企业签订“廉政建设合同”的基础上,项目部与党员领导干部一一签订了《廉政建设责任书》,将廉政建设工作以契约的形式确定下来。这样就使得每一位领导和关键岗位都具有“一岗双责”,在做好本职主管的业务工作的同时,还要保证党风廉政建设目标的实现。

 

    民主决策能够提高决策的合理性,避免和减少因决策失误给企业带来损失。为此,为了提高民主决策、科学决策的水平,我们项目部在加强民主集中制建设方面狠下功夫。一方面项目部认真贯彻执行党政会签制度,将公司印发的《项目部实行重要事项党政会签制度实施细则》进一步细化到项目管理的各个环节。首先是坚持项目经理、书记按照事前商量通气、事中协商确定办理签字的原则,对项目所涉及的重大决策、人事安排、劳务管理、资金结算、物资采购等十余项重要事项进行党政联席会签。其次是项目部引入员工参与决策制度。在办理外协队伍引入、大宗物资采购、设备租赁、人员处罚、资金结算等方面由项目领导班子、相关管理部门参与的基础上,相关工作员工作为决策讨论人员,也纳入到参与有关决策的过程之中,从而避免了决策脱离实际或失误给企业造成损失,同时提高了员工参与决策的意识和能力。

 

    三是监督检查工程。项目部领导十分清楚,权力一旦失去监督必然导致腐败。因此要把党内监督同群众监督结合起来,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。项目部在大力实施监督检查工程,切实加大监督检查工作力度,实行党风廉政建设巡视督查制度的同时,特别加强对财务、物资、计划等重点部门和岗位的监督检查,把问题消灭在萌芽状态。首先成立廉政建设领导小组,小组下设办公室,具体负责对廉政建设的监督和实施;其次在项目部设立了“廉政建设责任公示牌”,公开举报电话,请全体职工对项目部的材料采购、设备租赁、财务开支以及人员配备等方面进行监督,有效地预防了权力失控、决策失误和领导干部失范行为的发生;再次结合上级党委对项目部党风廉政建设的考核机制,在项目部建立了党风廉政责任考核责任制,对党员干部进行考核,将党风廉政建设责任制的执行和考核与民主评议、民主测评相结合,广泛听取职工群众的意见,并将考核结果进行公示,作为对党员干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;第四实行干部业绩评定党风廉政建设“一票否决制”。即使党员干部的业务工作得到一百分,只要在党风廉政方面出了问题,今年的工作业绩一样要被打零分,不仅失去当年嘉奖、晋级的资格,还要依照有关规定给与党纪政纪的处分。

 

    我们项目部在抓员工廉洁教育,做好预防控制措施基础上,加强对外部环境的防控。在与协作队伍、材料供应商、租赁商进行业务往来时,坚持在廉洁问题上提前打好招呼,事中严格控制,发现问题及时处理,从而避免了不廉洁行为。在对协作队伍防控上,引进队伍前我们坚持讲明公司的政策及管理规定,在签订劳务合同时,我们一并签订《廉洁合同》,并明确约定协作队伍不能引诱员工套取工费,不得发生行贿、请吃等行为,并约定了处罚条款;在施工合作过程中,我们依托吕梁市区信义镇违纪违法职务犯罪工作室的力量,采取请进来的形式,对员工开展法制宣传教育,并要求协作队伍相关人员参加,以增强他们的法制观念;对有员工反映不良行为的协作队伍,我们请求上级相关部门核实情况,发现有不法行为的协作队伍及时予以清退。在与材料供应商和租赁商签订合同时,我们明确要求对方不能有行贿行为,一经发现,项目部一是将对合同所涉款项采取延期支付或提请上级纪检部门和司法机关予以查处;二是将提请上级机关,对该供应商或租赁商列入黑名单,并通报业主永不使用。上述措施的实施,有效地扼制了相关业务单位采取不正当手段的行为,减少了不良环境对我们项目员工的直接影响。

 

    事实证明,在工程项目部积极开展廉洁文化和廉政建设活动,既能保证工程的安全和质量,又能提高项目管理决策的透明度,不仅对项目科学管理有很大的促进作用,而且对于遏制腐败,教育培养职工,建立“廉洁型”项目部,树立良好的企业形象具有不可估量的意义和作用。

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