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关于发展党员我想说...

?????来源:党委工作部???? 浏览次数:?时间:2017-05-19?【字体:

    (一)发展党员工作的基本要求

    发展党员工作的总要求是,控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。原则是,必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,既要禁止突击发展,又要反对关门主义。重点做好在生产、工作一线职工和青年中发展党员工作。

    (二)发展党员工作的基本程序

    党员发展工作的基本程序详见《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔2014〕33 号),一般要包含以下步骤和程序:

    1.自愿提出入党申请

    要求入党的同志自愿向所在单位党组织(一般为党支部)提出书面申请,申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。

    2.确定入党积极分子

    在入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由党支部委员会(不设委员会的党支部由党员大会)研究决定,并报上级党委备案。通知入党积极分子本人,要求其本人写出自传(内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况),指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。接收为入党积极分子前进行公示。

    3.进入入党积极分子考察培养期

    考察期一年以上,自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每季要对入党积极分子进行一次考察,每次考察情况要填入《入党积极分子培养考察表》(填写考察意见时,要真实、具体、准确,既要有优点,也要写出缺点)。要求平时做好谈话记录,杜绝入党前闭门造车、突击编写现象。入党积极分子本人每个季度还要写一次思想汇报,对自己思想动态、学习工作等情况进行汇报。

    根据《入党积极分子培养考察表》中的时间顺序,一般为:党小组(团支部推荐意见)→支部对申请人的政历了解意见→党支部委员会(不设委员会的党支部由党员大会)讨论是否列为入党积极分子的意见→考察意见(时间相隔不能超过 8 个月)→综合政审结论→党内外群众公开测评意见→党支部委员会(不设委员会的党支部由党员大会)讨论其为发展对象意见→公司党委意见。

    4.听取党内外群众意见

    党支部派一至两名正式党员召开座谈会,听取党内外群众对入党积极分子的反映。

    (1)座谈会党外群众一般不少于 8 人,不够 8 人的,党支部应加以说明。

    (2)座谈会应在考察期近一年,党支部准备列其为党员发展对象之前召开。

    记录整理表内评定意见,反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录(参加人员必须签名)。

    5.确定党员发展对象

    要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经党支部委员会(不设委员会的党支部由党员大会)讨论同意,可列为党员发展对象。

    党支部确定其为党员发展对象后,将其政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子培养考察表》等及时提交公司党委审核。

    6.政治审查

审查党员发展对象本人对党的路线方针政策的态度、政治历史和重大政治斗争中(特别是“文革”、“八九”政治风波以及反邪教斗争)的表现。“八九”期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。

审查党员发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。

对党员发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。

    政审材料的落款处,党支部书记必须签字,必须写明落款日期,必须加盖党支部印章。

    7.短期集中培训

    公司党委对党员发展对象进行短期集中培训,时间一般不少于 3 天(或不少于24 个学时),主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等内容。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。

    未经培训的(除个别特殊情况外)不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由公司党委组织部盖章后,装入入党材料档案。

    8.确定入党介绍人

    入党介绍人由两名正式党员担任,一般由培养联系人担任,也可由党员发展对象约请,或由党支部指定。

入党介绍人的主要任务是:

    (1)向被介绍人(即党员发展对象)解释党的纲领、章程,阐明党员的条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况,如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度,更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

    (2)指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见(填写入党介绍人意见时,不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点,而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价,并表明自己对其能否入党的态度,向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

    (3)被介绍人批准为预备党员以后,应继续对他进行教育帮助,使他按期转为正式党员。

    9.公示和民主测评

    集中培训后,为更好地发扬民主,扩大党内外群众监督,增加发展党员工作的透明度,在履行入党手续之前必须进行“公示”和民主测评。一般在党支部委员会研究拟其发展前半个月,由党支部张榜公布党员发展对象的基本情况、培养过程、现实表现和公司党委组织部门的通信地址、电话号码等情况,征求党内外群众的意见。在“公示”前,党支部要将“公示”时间报公司党委组织部。如反映有问题,查证属实的,应立即停止发展。对未反映问题和虽反映问题但经查证明不实的,由公司党委组织部或党支部在其所在单位召开职工大会进行民主测评,职工大会职工到会率必须达到三分之二。测评内容主要依据党章规定的共产党员八项义务,每项按优、良、中、差四档打分(优 4 分,良 3 分,中 2 分,差 1 分),计分办法为:实得分(优得票数×4 分+良得票数×3 分+中得票数×2 分+差得票数×1 分)÷应得分(参加测评人数×8 项×满分 4)×100%,计算结果即为合格率。群众认定合格率低于 75%的,不能发展其入党,应继续进行培养考察至少一年以上。

    凡没有进行政治审查、集中培训、公示和民主测评的,一律不得发展其入党。

    10.填写入党志愿书

    党员发展对象填写《入党志愿书》,须经公司党委同意,在入党介绍人的指导下,用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是,不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚,不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时,应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏,主要填写需要向党说明,而其它栏目中不能填写的问题,或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等,现在尚无结论和处理的问题。

    11.党支部委员会审查

    召开党支部委员会,严格审查党员发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料,经支部委员集体讨论认为党员发展对象合格和手续完备后,即提交党支部党员大会进行讨论。

    12.召开党支部党员大会

    (1)申请入党人(即党员发展对象本人)汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题;

    (2)党小组长和入党介绍人分别介绍申请入党人的主要情况,并对其能否入党表明意见;

    (3)党支部委员会报告对申请入党人审议情况;

    (4)与会党员充分发表意见,对申请入党人能否入党进行讨论;

    (5)申请入党人对大会讨论情况表明自己的态度;

    (6)采取无记名投票的方式进行表决。

    注意事项:

    (1)申请入党人及其入党介绍人必须参加党支部党员大会;

    (2)讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决;

    (3)党支部的决议应及时填入《入党志愿书》,决议内容包括申请入党人的优缺点,应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期;

    (4)党支部应及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报公司党委审批。

     13.入党前谈话

    在审批接收新党员前,公司党委应指派党委委员、党委组织部长或组织员同入党申请人谈话(2 人以上),作进一步考察。 谈话前,要对其入党材料进行审查,主要审查材料是否齐全、手续是否完备,并充分听取党内外人员对入党申请人的反映。谈话中,主要了解被谈话人的入党动机,对党的认识和对党的基本知识的掌握情况,询问其对党需要说明的问题,帮助其提高对党的认识,指出其努力方向。谈话后,将谈话情况和“能否发展其入党”的意见填入《入党志愿书》,并向公司党委汇报。

    14.公司党委审批

    公司党委审批要及时,必须在党支部上报的接受预备党员决议三个月内审批,如遇特殊情况可适当延长审批时间但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的,应追究有关人员的责任。

    公司党委必须召开党委会议或党委常委会议进行集体讨论,不能个人说了算,不能以其他会议的形式讨论审批党员。公司党委的审批意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。

    15.支部向本人发出入党通知书

党支部接到公司党委入党审批通知后,应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将公司党委批准的预备党员编入党小组。

    16.入党宣誓

    预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间,应在公司党委批准预备党员后及时举行(一般由公司党委或党支部组织)。

    一般程序有:唱国歌→党组织负责人致词→新党员宣誓→上级党组织代表讲话→党员代表讲话→新党员代表向党表示决心。

    17.预备期的培养考察

    预备期为一年,从党支部党员大会通过预备党员之日算起。对预备党员的教育和考察,党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式,每季度要讨论一次,发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受所在党组织的教育和考察,经常向党组织汇报思想和工作情况,每半年要向党支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后,党支部要进行全面考察,并写出书面报告。预备党员转正材料(转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料)必须报公司党委组织部审查同意后,方可讨论审批。

    18.预备党员转正

    预备党员考察期满,经考察合格后转正。一般程序有:

    (1)本人在预备期满前适当时候(30 天内)向支部提出书面转正申请;

    (2)党小组提出意见;

    (3)党支部征求党内外群众意见;

    (4)党支部委员会审查;

    (5)党支部党员大会讨论、投票表决通过;

    (6)预备党员材料报公司党委组织部审核;

    (7)公司党委审批。

    公司党委对党支部上报的接收预备党员的决议,必须在三个月内审批,并通知报批的党支部。

    考察不合格,延长预备期。

    对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误,但还没有完全丧失预备党员条件,并且本人决心努力改正错误的,可延长预备期。延长时间最长不超过一年,最短不能少于半年。延长预备期必须经过党支部大会讨论作出决议,填入《入党志愿书》,报公司党委。延长预备期期满后,由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报公司党委审批。

    取消预备党员资格。

    对在预备期内不能履行党员义务,确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的,应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过党支部党员大会讨论通过,党支部大会决议填入《入党志愿书》报公司党委审批。

    说明:各基层党组织在发展党员工作过程中,所作出的全部决议或决定,必须坚持“双过半”原则,即“会议实到有表决权的正式党员人数,必须超过应到的半数;赞成决议或决定的有表决权的正式党员人数必须超过应到会的半数。预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时上交公司党委组织部,存入本人档案。

    (三)发展党员工作的简要流程图

1、入党积极分子培养考察阶段

    (1)申请人递交入党申请书;

    (2)党小组、团支部推荐积极分子;

    (3)支委会确定入党积极分子,报公司党委备案;

    (4)公司党委审查同意,发《入党积极分子培养考察表》;

    (5)指定培养人(2名),组织听党课,参加党内活动;

    (6)定期谈话,培养考察,填写考察登记表。

2、党员发展对象培养考察阶段

    (7)培养人、党小组汇报,推荐党员发展对象,党支部委员会讨论通过;

    (8)将党员发展对象上报公司党委组织部门审批;

    (9)公司党委组织部门审批、备案;

    (10)定期谈话,培养考察,填写《党员发展对象培养考察

表》;

    (11)对党员发展对象进行政治审查;

    (12)对党员发展对象进行入党前短期集中培训。

3、履行入党手续阶段

    (13)对党员发展对象进行入党公示;

    (14)公司党委审查培养教育考察程序;

    (15)召开职工大会进行民主测评;

    (16)确定入党介绍人,指导填写《入党志愿书》;

    (17)支委会研究,做好召开接收预备党员党员大会准备;

    (18)召开党员大会发展党员,作出决议并报公司党委审批;

    (19)公司党委派人进行谈话考察;

    (20)党委审批,通知党支部,向党内外公布。

    4、预备党员管理考察转正阶段

    (21)党支部书记和新党员谈话,编入一个小组参加活动;

    (22)组织入党宣誓,进行日常管理、教育、考察;

    (23)预备党员提出转正申请,党小组提出考察意见;

    (24)召开党支部党员大会讨论,作出决议,上报党委审批;

    (25)党委会审批,材料归档。

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