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整合资源 完善机制 扎实推进帮困救助工作

?作者:李玉萍????来源:公司工会工作部???? 浏览次数:?时间:2018-08-24?【字体:

 

近年来,在永利皇宫网址工会和公司党政的正确领导和大力支持下,公司工会把帮困救助工作作为暖人心、稳人心的民心工程,逐步构建了“四季送、全覆盖、常态化”的困难职工帮扶体系,将企业发展的成果最大限度地惠及职工,职工队伍更加稳定,企业凝聚力明显增强。现将主要情况汇报如下:

一、健全动态困难职工档案,力求帮扶精准化

公司工会努力履行“第一知情人、第一报告人”的职责,定期了解核实困难职工各方面情况的变化,健全困难职工档案动态分类管理制度,并进行跟踪服务,随时核实调整完善,达到了掌握动态指数最新、掌握困难情况最新的目的,使困难职工认定有则、进出有序、管理科学,为定点滴灌帮扶打下基础。

1、摸清底数。为了把帮扶工作做细、做深、做实,公司工会在掌握困难职工原有信息的基础上,坚持每半年开展一次困难职工调查摸底工作,2017年11月专门为历年300多名困难职工一一寄发了“困难职工情况调查表”。同时不定期通过电话询问或家庭走访等形式,对职工家庭情况进行全面、详细地调查了解,对每户困难职工情况摸准、摸透,做到“六清”(致困原因清、困难程度清、病情进展清、医药费支出清、家庭收入清、子女就学情况清)。

2、动态管理。按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的原则,根据不同的帮扶对象、条件及标准,分别建立特困职工、重困职工和一般困难职工电子档案和基础台账,启用了永利皇宫网址帮扶救困管理信息系统,随时变化随时调整,随时脱困随时注销。困难职工电子信息库的智能统计分析,申报、审核的全流程网上运转,提高了帮扶工作的时效性和工作透明度。2016年建档立卡的特困、重困职工29名;2017年特困、重困职工42名。

二、构建多元化帮扶体系,实现帮扶全覆盖

公司工会着眼职工需求,确定了“向定期帮困、定向帮困、助学帮困、医疗帮困、重大灾难帮困、互助补充保险帮困等方面延伸和覆盖”的工作思路,多措并举拓展帮扶领域,努力对困难职工进行多元化、全方位帮扶。

1、持续开展“送温暖”活动,节日帮扶长效化。多年来,一年一度的双节送温暖活动已经形成制度。每年春节前夕,在公司工会进行详细调查摸底,相关部门逐一筛选审核,拟定初步方案的基础上,公司都召开党委常委(扩大)会对“送温暖”活动进行具体安排部署。根据特困、重困、一般困难职工分别开展春节送温暖活动。救助范围和标准为:职工本人因工致残失去劳动能力或患甲类大病且当年医疗费较高为特困,救助标准每人5000元;职工本人患乙类大病且当年医疗费较高为重困,救助标准3000元;一般困难职工救助标准从2016年1500元/人提高到2017年2000元/人,范围包括职工的配偶或子女患大病,未婚职工父母大病,职工遗属等。2016、2017年,在上级工会每年拨付10万元专项资金的基础上,公司党委、行政、工会共筹集送温暖资金47万元慰问困难职工家庭496人次。

 2、扎实推进“三不让”承诺工作,应急帮扶常态化。为使职工遇到特殊困难能及时得到救助,一年四季都能得到组织的关心,公司工会坚持把“春送健康、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、一年四季送关爱”与“三不让”承诺有机结合,纳入经常化、规范化、制度化的轨道,确保“不让一名职工家庭生活在贫困线以下、不让一名职工子女上不起学、不让一名职工看不起病”。2016、2017年,工会先后支出8万元予以应急帮扶,资助困难职工子女就学34人次4万元,大病医疗救助3人次3.5万元。

3、规范运作互助合作保险,出险补偿日常化。以职工自愿参加的互助补充保险基金会是由永利皇宫网址工会主办的,具有保障补充性质的企业内部职工互助互济组织,自95年实施以来,多次提高补助标准,扩大补偿范围,目前补偿范围已扩展到12大类60多个病种,为职工构筑了又一道抵御风险、雪中送炭的屏障。2016年、2017年先后为241人办理补偿,支付补偿金29万元,其中会员大病或死亡38人次补偿21万元,会员直系亲属大病或死亡补偿84人次4万元。

三、规范保障措施,确保帮扶长效化

近年来,在工作实践中,公司工会逐步建立起一套覆盖广泛、运行规范、救助及时、保障有力的帮困运作程序,使帮困救助工作逐步走向制度化、系统化、规范化。

一是建立组织领导体系。公司党政工领导高度重视帮困救助工作,形成了党委统一领导、行政大力支持、工会归口主抓、有关部门密切配合,齐抓共管、合力推进的工作格局。参照永利皇宫网址落实“三不让”承诺实施意见的精神,结合公司实际,制定了公司《关于落实“三不让”承诺的实施细则》等工作制度,确保有规可依,有章可循。永利皇宫网址先后两次对《职工互助合作保险实施办法》进行修订,适当调整帮扶“门槛”,提高帮扶标准,扩大帮扶覆盖面,对帮扶范围和对象、帮扶方式和内容、帮扶标准和程序进行了规范,严格界定了各类情况的申报条件和帮扶标准,规范了申报、审批、资金发放等各个环节的具体流程,并根据工作中出现的新情况不断修改完善,做到工作有制度,操作有标准,程序有规则,救助有条件,进一步增强了帮扶制度的科学性和帮扶工作的实效性。

二是完善资金保障机制。按照企业为主、员工自愿、渠道多源的思路,建立帮扶资金“蓄水池”,保障资金不断流,为开展帮扶工作提供了充足的资金保障。1、送温暖资金来源:一是永利皇宫网址工会每年拨付10万元送温暖专项资金;二是公司党委拨付救助困难党员专项资金;三是行政拨款。四是工会出资。2、“三不让”基金:根据《“三不让”承诺的实施细则》规定,我们每年按照工资总额1%的标准向所属各单位收缴“三不让”基金,设立专项资金帐户,按比例分为困难补助、助学和大病医疗三项内容。公司工会对资金专款专用,建立了检查、监督和每年向公司工会全委会报告制度,确保资金的安全和有效合理使用。3、互助保险基金:新会员按每人每年400元(单位300元,个人100元)、老会员按每人每年70元(单位50元,个人20元)标准收缴后全额上交永利皇宫网址,其中2016年上缴29万元,2017年上缴28万元。

三是严格工作机制和程序。一是按照“依档救助”和“实名制”的原则,做到先建档、后帮扶、实名制,帮扶补助资金直接打入救助对象的实名制银行卡中,有效避免代领、截留等现象,确保了帮扶资金及时、安全、准确、便捷送到职工手中。二是建立跟踪回访制度。汇款后及时电话回访救助金到位情况以及困难职工生活状况、病情进展及子女就学和生活情况。三是严格审批程序和公示制度,确保整个帮扶工作过程公平、公正、公开。

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