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公司本级审计重点之全面预算管理审计

?作者:陆小雨????来源:公司审计部???? 浏览次数:?时间:2019-08-27?【字体:

全面预算管理是指公司对一定期间经营活动、投资活动、财务活动等做出的预算安排,是以公司战略发展目标为导向,对企业资源做出的统筹配置,是全面、全方位参与公司管理活动的一种控制活动,能体现公司战略意图和由管理层主动实施的一种控制行为。

全面预算管理包含预算编制、预算执行、预算调整、预算分析与考核。通过对公司全面预算管理制度的审计,可以揭示和反映出预算管理中存在的问题并分析原因;可以评价预算管理健全性、有效性、合规性,进而提出合理建议。那么,外部单位在进行公司本级审计时,针对全面预算管理内容,会重点关注哪些事项?

(一)审计重点

预算计划、编制、执行及考核情况;预算与实际执行差异情况及原因;动态调整管理情况;评估和分析情况。

(二)审计方法和查阅资料

1.查阅预算编制办法、预算报表及编制依据及上级单位预算批复文件、预算调整、考核等资料,了解企业全面预算管理制度设计和有关控制目标、控制措施、审批程序、预算执行考核规定等情况;

2.与预算管理人员及预算执行人员访谈,了解预算管理的科学性、有效性及存在问题等情况;

3.采用对比分析法对预算与执行结果进行对比,分析原因、查找问题线索;

4.采用差异性分析,对执行结果差异、部门差异、事项性差异进行原因分析,对重大差异进行追踪审查;

5.采用年度变化趋势性分析(年度管理费用、财务费用、投资性预算等)、相关性分析(与企业收入、利润水平的相关性)等方法,分析、评价预算目标实现情况。

(三)常见主要问题

1.全面预算管理缺乏组织体系保障;

2.全面预算管理制度不健全,缺乏有效激励配套措施;

3.全面预算管理目标不明确,缺乏战略导向性;

4.预算编制部门与业务部门缺乏沟通,预算编制不合理;

5.全员参与度不够,只强调财会部门的预算管理工作,相关部门参与度不高;

6.预算编制缺乏科学性,与实际执行过程中差异过大,且没有对差异进行定期分析;

7.预算调整未经过规定程序审批;未严格按照规定进行考核和奖罚。

2019年3月份,股份公司对永利皇宫网址原董事长张挺军同志离任审计时,也将“公司全面预算管理制度及议事制度欠缺”作为四公司延伸审计发现问题之一,并要求全面整改落实;这更进一步说明,全面预算管理对现代企业的作用日益明显、外部审计也对此项内容愈发重视。做好全面预算管理工作,对公司提升战略管理能力、高效使用企业资源、有效监控与考核及节约成本具有极其重要的意义。

 

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